激活改革動力，再造體制機制新優勢——五論認真學習貫徹省委十三屆三次全會精神

　　省委十三屆三次全會提出，奮進新征程，我們要把握規律、把握主動，著力激活改革、開放、創新“三大動力”，再造新征程廣東現代化建設的關鍵新優勢。改革、開放、創新“三大動力”是廣東最鮮明的標識，也是在推進中國式現代化建設中必須始終牢牢扭住、不斷鞏固發展的最關鍵優勢。

　　回望改革開放45年，廣東之所以能夠得風氣之先、從一個相對落后的農業省崛起成為第一經濟大省，根本上離不開改革、開放、創新提供的強大動力支撐。習近平總書記一再叮囑，開創廣東工作新局面，最根本的還是要靠改革開放；強調創新才能把握時代、引領時代。在推進中國式現代化建設中走在前列，決不是輕輕松松就能實現的，必然要闖難關、爬陡坡、涉險灘，必須貫通歷史、現實和未來，深入把握改革、開放、創新的內在規律和運行機理，及時解決可能導致動力衰減的突出問題，抓住動力再生、動能升級的重點所在，在新征程重塑強大動力系統，再造走在前列的關鍵新優勢。

　　在改革、開放、創新“三大動力”中，改革激發的動力是基礎性、全局性、牽引性的動力，是推進中國式現代化的根本動力。改革強，廣東才能強。新征程上，要以更大魄力、在更高起點上推進全面深化改革，把制度機制優勢在新的高度立起來。

　　激活改革動力，要推動思想再解放。習近平總書記指出，改革開放的過程就是思想解放的過程，沒有思想大解放，就不會有改革大突破。在推進全面深化改革過程中，我們深切感受到：思想上的一些慣性、惰性、僵化性苗頭，日益成為制約改革的突出障礙。現在推進改革面臨的一個突出問題，就是自我設限、不想改不敢改。有的部門面對基層改革要求，首先想的是負面清單、念的是緊箍咒，而不是主動幫助基層有章有法推進改革；有的地方抱著“寧可不干事、千萬別出事”的心態，對上級部署要求消極應付，不結合實際細化實化，上下一般粗，甚至當作不作為的擋箭牌。全省廣大黨員干部要透過各種問題找到思想認識癥結，通過思想解放不斷消除認識誤區、凝聚改革共識，從不合時宜的慣性思維、路徑依賴中解放出來，從利益固化的藩籬和本位主義的束縛中解放出來，從不符合新發展理念的傳統發展模式中解放出來，按照走在前列的要求思考改革、謀劃改革、支持改革、推進改革。

　　激活改革動力，要以改革的辦法推進改革。習近平總書記強調，改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，只有學好用好總書記教導的改革方法論，以科學的謀劃、有力的舉措推動改革不斷取得新突破，才能繼續走在前列。要處理好重點突破與整體推進的關系，堅持以經濟體制改革為主軸，謀劃更多創造型、引領型改革，努力在重點領域和關鍵環節改革上取得新突破，以此牽引其他領域改革，使各項改革協同推進、同向共進。要處理好頂層設計和基層探索的關系，堅決遵循中央頂層設計推進改革，提高改革的系統性、整體性、協同性，同時結合實際推進基層探索，用好總書記、黨中央賦予的重大改革平臺，把最迫切、最難啃、最具探索性和牽引力的改革任務放在這里先行探索，在“摸著石頭過河”中把握規律，及時總結推廣成功經驗，上升為制度性成果。要處理好效率與公平的關系，既要通過改革促進提高效率，又要加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。要處理好活力與秩序的關系，循序漸進推動改革，確保整個社會活而不亂、活躍有序。

　　激活改革動力，要提振改革精氣神。奮進新征程是沒有先例可循的新探索，我們比過去任何時候都更加需要改革的勇氣和膽識。改革精氣神就是廣東的精氣神，“敢闖敢試、敢為人先”決不能變成歷史標簽，而要成為廣東繼續前行的強大動力、閃閃發光的時代標識。要樹立推進改革的鮮明導向，只要有利于解放和發展社會生產力，有利于推動經濟社會持續健康發展，有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位，就要大膽試、大膽闖，就要堅決破、堅決改。要大力營造支持改革的環境、鼓舞改革的氛圍、深化改革的生態，點燃廣大人民群眾的改革熱情，讓投身改革成為風尚，讓“涉險灘、啃硬骨頭”成為光榮。要在制度安排和實踐操作上支持干部大膽改革，落實激勵擔當作為的具體措施，完善容錯糾錯機制，把“三個區分開來”落到一個個具體案例上、嵌入到各項改革的推進之中，切實為改革者撐腰、為干事者鼓勁、為擔當者擔當。

　　改革永遠在路上，改革之路無坦途。全省上下要始終保持改革開放排頭兵、先行地、實驗區的歷史自覺，傳承弘揚以習仲勛老書記為代表的廣東改革開放先行者們的改革精神、革命精神，無私無畏、有膽有識，敢闖敢試、敢為人先，再造體制機制新優勢，在現代化建設中蹚出一條新路來！