有愛無“礙”！深圳書寫有溫度的民生答卷

　　城市無障礙建設是衡量一個城市文明程度和國際化現代化程度重要指標。

　　一個良好的無障礙建設能夠在更高水平、更高層次、更高標準上，保障殘疾人和老年人、傷病患者、孕婦、兒童以及其他有需要者自主、安全、便捷地參與社會生活，共享經濟社會發展成果。

　　2022年9月1日，《深圳經濟特區無障礙城市建設條例》實施一周年。過去這一年，一個個人性化的無障礙生活設施、一項項實實在在的便民利民舉措，極大地方便了深圳老年人、殘障人士等，深圳推動無障礙環境建設取得積極進展。

在深圳市民中心，市民“零距離”感受無障礙設施帶來的便利。

　　完善政策標準

　　打造無障礙建設深圳樣板

　　作為法治城市，深圳從頂層設計高屋建瓴地構建了無障礙城市的未來，拓展了深圳無障礙建設的深度和廣度。

　　一年來，在政策標準的不斷完善下，深圳無障礙環境建設踏上新征程。在深圳市殘疾人聯合會的大力推動下，深圳各職能部門、各群團組織、各行各業匯集全國無障礙建設專家和一線工作者的智慧和經驗，對我市無障礙建設提出了更新更高更嚴的要求。

　　深圳市住房和建設局發布了《無障礙設計標準》，明確細分了43項與殘障人士息息相關的基礎設施的設計要求；深圳市交通運輸局發布了《道路設施品質提升慢行系統專項設計指引》和《道路設施品質提升無障礙設施專項設計指引》，對無障礙設施中盲道、緣石坡道、各道路要素的無障礙設計從材料、類型、設計提出相關設計指引和要求。

　　同時，由深圳市規劃和自然資源局牽頭編制的《深圳市無障礙城市專項規劃》，將于近期報市政府審批后實施。該項規劃將與我市國土空間規劃相銜接，繪制了中長期的無障礙城市藍圖。以“讓所有人平等、順暢、自主地參與和享受城市社會生活”為無障礙城市的核心價值和建設目標，對無障礙城市建設途徑進行綜合研究和系統布局安排。

　　此外，福田、羅湖、鹽田、寶安、龍崗、龍華、光明、坪山等區也制定了無障礙城區實施方案或規劃。特別是前海合作區高度重視無障礙建設，專門編制了《前海合作區無障礙規劃設計》，包含無障礙專項設計導則、重點節點無障礙方案設計等內容，按照“全局性規劃——設計建設管控——項目規劃驗收——城市運營管控”四個階段進行高標準無障礙城區建設。

　　全民參與督導

　　推動環境建設提質提標

　　對于無障礙城市建設，深圳在實踐上的探索從未停過腳步。

　　無障礙環境建設是一項系統工程，只有全社會共同參與才能促進高質量發展。一年來，深圳市殘疾人聯合會積極推動無障礙設施管理機制從“事后看”轉變為“事前導”，從“階段性督導”轉變為“全過程參與”，督促無障礙設施管理人和責任人落實主體責任，提升無障礙設施管養水平。

　　“我們要清醒地認識到，隨著殘疾人日益增長的美好生活需要以及人口老齡化持續加深，人們對無障礙環境的需求不再是‘有沒有’，而是‘好不好’。目前，深圳無障礙環境建設仍普遍存在‘重數量，輕質量’、‘重局部，輕整體’、‘重單體，輕銜接’、‘重建設，輕管理’、‘重設施，輕信息’等問題。”深圳市無障礙環境建設督導總隊副總督導陳雷說，為確保無障礙設施真正能用、實用和安全，深圳還不斷壯大無障礙設施專業評測隊伍，完善社會化督導工作機制。

　　據統計，從去年9月至今，深圳市殘疾人聯合會參與全市無障礙設施竣工驗收試用評測137項、無障礙設計評估52項、累計完成101次無障礙督導工作。此外，市、區殘聯還會同市、區兩級檢察院合作，積極推動檢察機關介入無障礙公益訴訟，以法律實踐觸動社會各界關注無障礙。

　　全民全齡友好

　　彰顯城市文明與溫度

　　真正的無障礙，不只是設施的無障礙，還有觀念的無障礙、文化的無障礙。

　　一座城市的文明，有時就是一個簡單的坡道、一個廁所、一個扶手、一個溫暖的善舉……深圳這座城市一直在向有需求人士釋放自己的溫暖。《深圳經濟特區無障礙城市建設條例》明確每年12月3日為深圳無障礙城市宣傳日，要求市、區政府加強無障礙城市建設宣傳，不斷增強身心障礙者和全體市民的獲得感、幸福感、安全感。

　　深圳市殘疾人聯合會黨組書記、理事長董秀表示，《深圳經濟特區無障礙城市建設條例》是深入踐行以人民為中心的發展思想，在更高水平、更高層次、更高標準上，保障殘疾人和老年人、傷病患者、孕婦、兒童以及其他有需要者更加自主、安全、便捷地參與社會生活，共享經濟社會發展成果，實現融合發展，對深圳打造城市文明典范，樹立民生幸福標桿，加快建設彰顯文化軟實力的現代文明之城具有重要的現實意義。

　　未來，深圳市殘疾人聯合會將持續不斷完善無障礙政策體系和標準體系，關注社會政策和社會建設，注重文化、教育、金融、財政、醫療、養老、社會關懷等所有可能的方面設計和出臺系列性無障礙政策，促進其相互配套。同時，積極鼓勵和支持全社會廣泛參與無障礙建設之中，施行好每一項無障礙服務，惠及城市每一個人。

　　“以前出門辦事，有很多不方便，現在增加了無障礙停車位，改造了無障礙廁所、垂直電梯，路線標識也更明顯，還提供殘障人士‘一對一’服務，這些都讓我們感覺特別溫暖。”日前，市民羅先生來深圳市民中心辦理業務，“零距離”感受到了無障礙設施和溫馨服務帶給他的便利。

　　對待有需要人士的態度，檢驗著一座城市的溫度，也測量著一個社會的文明高度。

　　出行環境全方位提升

　　“請讓有需要的人士優先使用電梯”“如需幫助，請聯系工作人員”……在深圳地鐵華新站，站內有醒目的中黃色盲道，人行道設置了輪椅坡道；地鐵的無障礙升降電梯、殘疾人衛生間、扶手、盲道指引、盲文標識等很清晰；車廂內設有輪椅專用位，站臺上與列車輪椅位置對應的屏蔽門處均貼有輪椅候車標識；車輛運行時也有文字和語音提示，對視障人士和聽障人士非常有幫助。

　　家住福田的陳女士是肢體殘障人士，來深圳4年了，每天乘坐地鐵上下班。她說，“深圳非常重視無障礙城市建設，通過服務熱線預約，地鐵義工會在站點一公里范圍內向有需要人士提供接送服務。”

　　陳女士表示，深圳無障礙城市建設一直走在全國前列，有時候身在其中可能感覺不出來，但是一旦去了其他的城市，這種對比和優越性就尤為明顯。“深圳一直在進步，對于弱勢群體的關懷越來越大。我為生活在深圳而感到驕傲和自豪。”

　　讓殘疾人家庭更暖心

　　殘疾人家庭無障礙改造也是無障礙城市建設的一個方面。

　　家住羅湖區筍崗街道湖景社區的小張（化名）是申請深圳家庭無障礙改造中的一員，小張因小兒麻痹致雙下肢無力畸形。雙下肢肌肉萎縮，雙拐輔具下僅能步行20余米。小張表示，小兒麻痹這類患者最怕摔跤，尤其是獨自上洗手間，特別不方便。市殘聯在查看小張家具體情況后，根據其本人的需求，擬定了一套有針對性的改造方案，并進行了施工。“改造后，我現在上洗手間安全、方便了很多，可自行獨立完成，也減輕了家里人照顧的壓力。”小張說。

　　2021年9月，深圳市殘疾人聯合會結合實際情況制定了《深圳市殘疾人家庭無障礙改造實施方案》，根據殘疾人居住環境結構、殘疾程度、活動范圍及本人意愿實行“量體裁衣”式個性化服務。截至目前，深圳已為1000余戶殘疾人家庭實施無障礙改造。