建標〔1998〕177號
?? 各省、自治區、直轄市建委(建設廳)、民政廳(局)、殘疾人聯合會，各計劃單列市建委、民政局、殘疾人聯合會：
為促進《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范》(JGJ508，以下簡稱《規范》)的貫徹實施，并為《規范》的進一步修訂提供依據，建設部與民政部、中國殘疾人聯合會聯合組成檢查組，于1998年6月先后對上海、天津、北京三市貫徹實施《規范》的情況進行了重點檢查。
檢查情況表明，《規范》發布實施九年來，取得了一定成效，積累了經驗。但還存在一些問題，主要是：建立無障礙環境的意識有待提高；城市規劃、工程設計的審批和工程施工、驗收的監督力度需要加強；已建設施的維護和管理亟待改進；相關的設備和產品應配套，并需盡快實現標準化和系列化；《規范》的內容需要補充和完善。
建立無障礙設施是殘疾人參與社會生活的基本條件，是方便老年人、婦女、兒童和其他社會成員的重要措施，是社會文明、進步的重要標志。各級建設行政主管部門、民政行政主管部門和殘疾人聯合會必須高度重視，采取切實有效的措施，抓好《規范》的貫徹實施。現將《關于〈方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范〉實施情況檢查的報告》印發給你們，供你們參考和借鑒。為了使新建、改建的城市道路和建筑物能滿足殘疾人、老年人平等參與社會生活的要求，有效建立無障礙設施，避免因重新改造而造成的浪費，現就貫徹實施《規范》做如下補充規定：
一、按照建設部發布的《關于做好城市無障礙設施建設的通知》(建規〔1998〕93號)的要求，切實有效地加強工程審批管理，嚴格把好工程驗收關；
二、公共建筑和公共設施均應進行無障礙設計，除主要入口處應設坡道外，室內為公眾服務的設施也應方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用；
三、新建、在建高層住宅必須修建無障礙坡道；有2個以上入口的高層住宅至少應在一個入口處修建坡道；
四、新建道路和立體交叉中的人行道應進行無障礙設計，各道路路口、單位門口均應修建緣石坡道；
五、人行天橋和人行地道宜增設坡道式設計。坡道坡度應為1：12：10；當確有困難不能達到時，坡度不宜大于1：8。坡道中必須設置中間平臺和兩側扶手。采用全部梯道式設計時，必須予以論證，并經建設主管部門審批；
六、居住小區內的各種道路等公共設施應方便乘輪椅的殘疾人、老年人使用，主要休憩、活動場所應進行無障礙設計。
建設部
民政部
? 中國殘疾人聯合會
1998年9月28日
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