廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于助力殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施方案

　　一、總體要求

? 　以中央和省的扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2015〕121號(hào)）要求，圍繞我省協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)各方面力量，在殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中熱情參與，出人出力，激發(fā)貧困殘疾人的致富愿望和創(chuàng)業(yè)精神，著力提高農(nóng)村貧困殘疾人口收入，完善殘疾人社會(huì)保障，推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化。確保到2018年，全省殘疾人權(quán)益保障制度基本健全，基本公共服務(wù)體系更加完善，地區(qū)間殘疾人事業(yè)發(fā)展差距明顯縮小，殘疾人小康進(jìn)程與全面建成小康社會(huì)相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，助力全省13.67萬(wàn)戶、15.69萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人全部脫貧，與全省人民一道同步邁入全面小康社會(huì)。

　　二、主要任務(wù)

　　目前，我省農(nóng)村貧困殘疾人主要集中在粵東、粵北地區(qū)，由于殘疾影響、文化程度偏低、缺乏技能、機(jī)會(huì)不均等、扶貧資金投入不足等原因，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所占比例較大的特困群體，是我省農(nóng)村扶貧工作的重點(diǎn)人群。根據(jù)《貫徹落實(shí)〈中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)〉重要政策措施分工方案的通知》（粵委辦〔2016〕46號(hào)）要求，新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)任務(wù)中，省殘聯(lián)的重點(diǎn)工作任務(wù)內(nèi)容為：加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。由省殘聯(lián)參加完成的主要工作任務(wù)內(nèi)容是：深入開展相對(duì)貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；完善農(nóng)村最低生活保障制度；健全農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系；實(shí)施農(nóng)村危房改造扶貧工程；健全貧困對(duì)象建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。依據(jù)扶貧工作任務(wù)內(nèi)容，結(jié)合我省殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定具體扶貧工作措施如下：

　　（一）大力開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)

　　——以縣（市、區(qū)）為單位，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，負(fù)責(zé)制定殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作方案，做好工作部署，開展督導(dǎo)檢查，籌集并統(tǒng)籌使用相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　——為每個(gè)社區(qū)（村）配備一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，與社區(qū)（村）醫(yī)生共同組成殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組。

　　——以縣（市、區(qū)）為單位，針對(duì)視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神等各類殘疾人的康復(fù)服務(wù)需求，選擇符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人專門協(xié)會(huì)、助殘社會(huì)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織作為康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)商衛(wèi)生計(jì)生等部門確定。

　　——?dú)埣踩司珳?zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組依據(jù)中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)的《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（2016年版）》，對(duì)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查中有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童和持證殘疾人入戶開展康復(fù)需求評(píng)估。根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，提出轉(zhuǎn)介意見(jiàn)，發(fā)放《康復(fù)服務(wù)卡》。？——貧困殘疾人持《康復(fù)服務(wù)卡》到康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受專業(yè)評(píng)估。由康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)估結(jié)果，為其制定個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案，實(shí)施服務(wù)并建立檔案。

　　（二）加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為殘疾人提供多層次、多元化的托養(yǎng)服務(wù)——街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立殘疾人日間照料服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)（村）開展殘疾人日間照料服務(wù)；——推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度不斷完善，有條件的地方建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度和服務(wù)補(bǔ)貼制度；——加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定；——持續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)符合條件的智力、精神和重度殘疾人（次）接受托養(yǎng)服務(wù)給予補(bǔ)助，打造殘疾人基本公共服務(wù)的“陽(yáng)光”品牌；——繼續(xù)實(shí)施“殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目”，培訓(xùn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)專業(yè)管理和服務(wù)人才；——引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，扶持一批社會(huì)力量興辦的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。

　　（三）積極促進(jìn)貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力改善殘疾人基本民生一是繼續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人扶貧基地發(fā)展。在制定實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，提出與殘疾人貧困戶相適應(yīng)的參與項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件。重點(diǎn)扶持有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽問(wèn)題的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和家庭副業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧助殘項(xiàng)目。通過(guò)“基地（種養(yǎng)大戶）加殘疾人戶”等形式，提高農(nóng)村貧困殘疾人自我發(fā)展的能力，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本生活，使農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本生活水平明顯改善。

　　二是加強(qiáng)金融扶持力度。政府出資建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度；農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為符合條件的殘疾人貧困戶提供免擔(dān)保免抵押的扶貧小額貼息貸款；由財(cái)政逐年增加殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息規(guī)模，逐步提高貸款貼息水平，按基礎(chǔ)利率貼息，有條件的地方實(shí)現(xiàn)免利息。政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為符合條件的殘疾人貧困戶提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　三是推動(dòng)無(wú)勞動(dòng)能力貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。財(cái)政扶貧資金和涉農(nóng)資金投入的項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化優(yōu)先配發(fā)給殘疾人貧困戶，增加折股數(shù)量。支持農(nóng)民合作社、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，優(yōu)先帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。

　　四是深入開展有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，開展面向農(nóng)村殘疾人的“三農(nóng)”培訓(xùn)項(xiàng)目。加大力度，爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金逐年遞增，對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)與扶持。

　　五是加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度，切實(shí)保障貧困地區(qū)殘疾人受教育權(quán)利。在全省范圍內(nèi)實(shí)施高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育，免收學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。同等條件下，殘疾學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。

　　（四）把住民生底線，努力提升貧困殘疾人的社會(huì)保障水平一是認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府保障和改善民生的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》，配合民政部門做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作，讓殘疾人分享社會(huì)改革發(fā)展的成果，切實(shí)保障好“底線民生”和改善民生。鼓勵(lì)有條件的地方針對(duì)以老養(yǎng)殘戶、老殘一體戶和一戶多殘中的貧困殘疾人提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)重度殘疾人提高護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《關(guān)于我省殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金管理使用有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵財(cái)社〔2014〕39號(hào)）文件精神，2014年至2017年逐步提高我省殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中殘疾人生活津貼，2016年提高到1200元/年。人，2017年起提高到1800元/年。人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，2016年提高到1800元/年。人，2017年起提高到2400元/年。人。

　　二是完善殘疾人社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》精神，做好殘疾人社會(huì)保障政策銜接，確保貧困和重度殘疾人在享受最低生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策時(shí)，只疊加、不沖抵。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目范圍，逐步建立完善參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)殘疾人以及繳費(fèi)年限不足的退休殘疾職工資助政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)適合殘疾人的康復(fù)、護(hù)理、人身意外傷害、補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療等特需保險(xiǎn)產(chǎn)品。加大地方各級(jí)財(cái)政扶貧資金和彩票公益金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大殘疾人就業(yè)保障金用于農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持殘疾人脫貧攻堅(jiān)。

　　（五）協(xié)助核實(shí)農(nóng)村殘疾人貧困戶信息，確保符合條件的農(nóng)村殘疾人貧困戶全部納入全省扶貧信息化管理范疇。各級(jí)殘聯(lián)組織要積極主動(dòng)配合扶貧部門，核實(shí)弄準(zhǔn)農(nóng)村殘疾人貧困戶信息，力爭(zhēng)于2016年12月31日前，確保符合條件的全省農(nóng)村殘疾人貧困戶全部納入省扶貧辦貧困戶建檔立卡范圍，登記造冊(cè)，實(shí)行信息化管理。

　　——將符合條件的貧困殘疾人全部納入建檔立卡范圍，完善基本信息。（根據(jù)各地建檔立卡實(shí)際情況，未納入建檔立卡的貧困殘疾人經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)脫貧責(zé)任）

　　——建檔立卡貧困殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新統(tǒng)計(jì)，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息，在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　（六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作一是核實(shí)搞準(zhǔn)農(nóng)村貧困殘疾人危房家庭存量和基本信息。各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)結(jié)合全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)村自有住房為危房的貧困殘疾人分（廣東）省份數(shù)據(jù)，及時(shí)與當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門協(xié)調(diào)溝通，共同開展本地區(qū)貧困殘疾人危房數(shù)據(jù)的核實(shí)工作。

　　二是加快推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造。各級(jí)殘聯(lián)要高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，加大工作力度，主動(dòng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造工作，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過(guò)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金建房有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問(wèn)題。

　　（七）動(dòng)員社工、志愿者及社會(huì)各界積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作，構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員與農(nóng)村貧困殘疾人家庭結(jié)對(duì)開展“幫、包、帶、扶”，增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心，引導(dǎo)帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧致富。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的作用。引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，為殘疾人服務(wù)，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立殘疾人脫貧公益基金。在實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用，動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。鼓勵(lì)社會(huì)組織扎根農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村殘疾人的新模式，推動(dòng)建立完善社會(huì)幫扶工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使社會(huì)助殘扶貧工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

　　（八）提供教育、康復(fù)、托養(yǎng)和文化體育、法律援助和法律服務(wù)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人教育、康復(fù)、托養(yǎng)和文化體育、法律援助和法律服務(wù)。采取多種措施，保障農(nóng)村適齡殘疾兒童少年接受學(xué)前康復(fù)教育和義務(wù)教育。為貧困殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔具適配、精神殘疾人服藥補(bǔ)貼等個(gè)性化康復(fù)服務(wù)。加大中、重度貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作力度，提高殘疾人生活自理能力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)殘疾人積極參加公共文化體育活動(dòng)，康復(fù)身心，豐富精神文化生活，提高適應(yīng)能力和生產(chǎn)勞動(dòng)能力，提升思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。加大投入，引導(dǎo)組織農(nóng)村殘疾人因地制宜參加體育健身活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人法律服務(wù)、法律援助和法律救助網(wǎng)絡(luò)的工作職能，為農(nóng)村殘疾人提供法律救助服務(wù)。

　　三、實(shí)施步驟和目標(biāo)

　　——2016年：協(xié)助省扶貧辦核實(shí)農(nóng)村殘疾人貧困戶信息，確保符合條件的農(nóng)村殘疾人貧困戶全部納入全省扶貧信息化管理范疇；與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門共同開展貧困殘疾人危房數(shù)據(jù)核實(shí)工作，將符合條件的貧困殘疾人家庭納入危房改造工程優(yōu)先保障對(duì)象；以殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)為重點(diǎn)，大力開發(fā)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目；協(xié)助省扶貧辦將符合條件的殘疾人脫貧項(xiàng)目列入全省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

　　——2017年：與相關(guān)部門共同建立殘疾報(bào)告和信息共享系統(tǒng)；與相關(guān)部門共同建立殘疾人輔助器具適配保障制度。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目、南粵扶殘助學(xué)工程、全民助殘健身工程；持續(xù)推進(jìn)省殘疾人康復(fù)基地、教育基地、技工學(xué)校等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)；持續(xù)實(shí)施完善殘疾人生活津貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度；持續(xù)實(shí)施對(duì)貧困殘疾人及其開辦企業(yè)在用地、金融、信貸、資金、人才、技術(shù)、管理等方面給予幫助；持續(xù)實(shí)施普法宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，形成保障殘疾人合法權(quán)益的良好社會(huì)環(huán)境。？？？

　　——2018年：全省殘疾人權(quán)益保障制度基本健全，基本公共服務(wù)體系更加完善，地區(qū)間殘疾人事業(yè)發(fā)展差距明顯縮小，殘疾人小康進(jìn)程與全面建成小康社會(huì)相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，全省農(nóng)村貧困殘疾人全部脫貧，與全省人民一道同步邁入全面小康社會(huì)。

　　四、保障措施

　　（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要將殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧納入本地區(qū)扶貧工作大局之中，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同發(fā)展。各地要根據(jù)實(shí)際，建立切實(shí)可行的殘疾人扶貧工作機(jī)制，積極發(fā)揮殘疾人工作委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)作用；殘工委各成員單位應(yīng)各司其職，加強(qiáng)合作，明確工作職責(zé)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，督辦政策措施落實(shí)。形成齊抓共管、合力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的深入開展。

　　（二）資金落實(shí)保障。國(guó)家和省的有關(guān)扶貧政策、資金及項(xiàng)目重點(diǎn)向粵東、西北地區(qū)傾斜，各級(jí)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照有關(guān)扶貧工作項(xiàng)目合理安排經(jīng)費(fèi)；各地就業(yè)保障金優(yōu)先落實(shí)“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與殘疾人扶貧工作，創(chuàng)造社會(huì)捐贈(zèng)的良好氛圍和有效機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有扶貧意愿的社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)。加強(qiáng)扶貧資金的管理和信息化公開，使相關(guān)扶貧資金全部高效用于殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，幫助貧困殘疾人脫貧奔康。

　　（三）加強(qiáng)宣傳工作。大力宣傳黨和政府在殘疾人扶貧工作中的新政策、新舉措，依托“10.17”國(guó)家扶貧日和“6.30”廣東扶貧濟(jì)困日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事，將殘疾人脫貧致富典型和殘疾人助殘扶貧典型納入扶貧表彰和宣傳范圍，弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明理念，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

　　（四）加強(qiáng)考核檢查。各級(jí)殘聯(lián)要將殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委政府扶貧開發(fā)工作成效考核內(nèi)容中，明確權(quán)重分值，實(shí)行年度督辦機(jī)制。組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國(guó)家和省（區(qū)、市）精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入占比和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立殘疾人涉貧重大事件的處置、反饋機(jī)制，將殘疾人貧困狀況監(jiān)測(cè)納入農(nóng)村貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，權(quán)威發(fā)布?xì)埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。

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