社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的暫行規(guī)定

第一條　為了進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)福利生產(chǎn)穩(wěn)步、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條　社會(huì)福利企業(yè)是安置具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人集中就業(yè)的具有社會(huì)福利性質(zhì)的特殊企業(yè)，必須認(rèn)真作好招用殘疾職工的工作。

第三條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的原則是：面向社會(huì)，公開招收，全面考核，擇優(yōu)錄用。

第四條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工，應(yīng)逐步實(shí)行勞動(dòng)合同制。

第五條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工，應(yīng)充分考慮殘疾人員的特殊情況，揚(yáng)長避短，合理使用。

第六條　社會(huì)福利企業(yè)優(yōu)先招用下列殘疾人員：

１、各類高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、技工學(xué)校及殘疾人職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生；

２、社會(huì)各界有計(jì)劃地舉辦的各類殘疾人員職業(yè)培訓(xùn)班的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生；

３、革命傷殘軍人和優(yōu)撫對(duì)象中的殘疾人員；

４、具有特殊專長或技能的殘疾人員。

第七條　凡男性十六至四十五周歲，女性十六至四十周歲，符合下列各項(xiàng)條件之一的殘疾人，社會(huì)福利企業(yè)可以招用：

１、視力殘疾者

指雙眼或單眼視力障礙或視野縮小，難于從事一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其它活動(dòng)者。

視力殘疾包括：

（１）一級(jí)盲：好眼的最佳矯正視力低于0.02；或視野半徑小于5度。

（２）二級(jí)盲：好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.02，而低于0.05；或視野半徑小于10度。

（３）一級(jí)低視力：好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05，而低于0.1。

（４）二級(jí)低視力：好眼的最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1，而低于0.3。

（５）一眼最佳矯正視力低于或等于0.3，兩眼最佳矯正視力之和低于1.0。

２、聽力、語言殘疾者

聽力殘疾指雙耳聽力喪失或聽覺障礙，聽不到或聽不真周圍的聲音；語言殘疾指不能說話或語言障礙；因而均難與一般人進(jìn)行正常的語言交往。

聽力語言殘疾包括：（一）聽力和語言功能完全喪失（既聾又啞）；（二）聽力喪失，但能說話或構(gòu)音不清（聾而不啞）；（三）單純語言障礙，包括失語、失音、構(gòu)音不清或嚴(yán)重口吃。

聽力殘疾又分聾和重聽兩類，包括：

（１）一級(jí)聾：語言頻率平均聽力損失等于或大于91分貝。

（２）二級(jí)聾：語言頻率平均聽力損失71－90分貝。

（３）一級(jí)重聽：語言頻率平均聽力損失56－70分貝。

（４）二級(jí)重聽：語言頻率平均聽力損失41－55分貝。

３、肢體殘疾者

指四肢殘缺或四肢、軀干麻痹、畸形，導(dǎo)致人體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)不同程度的功能喪失或功能障礙者。可分為：（一）上肢或下肢因外傷、病變而截除或先天性殘缺；（二）上肢或下肢因外傷、病變或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙；（三）脊椎（包括頸椎）因外傷、病變或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙；（四）中樞、周圍神經(jīng)因外傷、病變或發(fā)育異常所致的軀干或四肢的功能障礙。包括：

（１）四肢在不同部位殘缺，或上肢殘缺，但借助器械能夠補(bǔ)償部分功能。

（２）偏癱或雙下肢截癱，但上肢及手尚保留部分功能。

（３）單肢或單肢以上功能障礙。

（４）脊椎（包括頸椎）強(qiáng)直；駝背畸形大于45度，脊椎側(cè)凸大于30度。

（５）雙下肢不等長，差距大于3厘米。

（６）單側(cè)拇指伴有食指（或中指）缺損，或五指中任缺損三指。

（７）單側(cè)僅保留足跟而失去足的其它部分。

（８）男性身高低于1.3米，女性身高低于1.2米的侏儒。

４、智力殘疾者

指智力明顯低于一般人的水平，并顯示出適應(yīng)行為障礙的中、輕度智力殘疾者。包括：

（１）智商值（韋氏）在35－49之間。適應(yīng)行為不完全，實(shí)用技能不完全，如生活能部分自理，能從事簡單的家務(wù)勞動(dòng)；在保護(hù)性的工廠中，可從事一些簡單勞動(dòng)，必要時(shí)需給以監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)；具有初步的衛(wèi)生和安全常識(shí)，但閱讀和計(jì)算能力很差；對(duì)周圍環(huán)境辨別能力差，能以簡單方式與人交往。

（２）智商值（韋氏）在50－70之間。適應(yīng)行為低于一般人的水平，具有相當(dāng)?shù)膶?shí)用技能，如生活能夠自理，能承擔(dān)一般的家務(wù)勞動(dòng)或工作，但缺乏技巧和創(chuàng)造性；一般在指導(dǎo)下能適應(yīng)社會(huì)；經(jīng)過特別教育，可以獲得一定的閱讀和計(jì)算能力；對(duì)周圍環(huán)境有較好的辨別能力，能比較恰當(dāng)?shù)嘏c人交往。

第八條　有勞動(dòng)能力的精神病殘疾者，經(jīng)專科醫(yī)生證明，可以安排他們?cè)趯ｉT的場(chǎng)所，如：精神病療養(yǎng)院附設(shè)的康復(fù)車間，工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）附設(shè)的工療車間和街道工療站中進(jìn)行力所能及的勞動(dòng)。

第九條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工，一般需先經(jīng)過職業(yè)或技能培訓(xùn)。目前尚不具備對(duì)殘疾人員進(jìn)行職業(yè)或技能培訓(xùn)條件的地區(qū)，社會(huì)福利企業(yè)招收殘疾人員后，必須對(duì)他們進(jìn)行上崗前的技能訓(xùn)練。

第十條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工的工作，應(yīng)由地方民政部門統(tǒng)一組織管理，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。

第十一條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾職工，必須堅(jiān)持就近招用的原則。

第十二條　社會(huì)福利企業(yè)招用殘疾人員，必須經(jīng)指定醫(yī)院作出殘疾狀況鑒定，民政主管部門核準(zhǔn)。招用條件應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁弄虛作假。

第十三條　本規(guī)定適用于各類全民和集體社會(huì)福利企業(yè)。

第十四條　各級(jí)民政部門可依據(jù)本規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體辦法。

第十五條　本規(guī)定由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡與本規(guī)定不符的各項(xiàng)規(guī)定，自本規(guī)定發(fā)布之日起自行廢止。