“十五”實(shí)施方案--配套實(shí)施方案之六----殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)
殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)“十五”實(shí)施方案
一、背景
廣東省有各類殘疾人270萬,絕大部分殘疾人都需要借助用品用具補(bǔ)償功能、輔助生活、參與社會(huì)活動(dòng)。讓殘疾人了解用品用具信息,幫助他們得到適宜的用品用具,是各級(jí)殘聯(lián)組織的重要工作,也是開展殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的目的。
由于殘疾人用品用具品種類多,特異性強(qiáng),生產(chǎn)批量小,利潤(rùn)低,導(dǎo)致生產(chǎn)和銷售發(fā)展緩慢,同時(shí),受經(jīng)濟(jì)條件的限制,相當(dāng)部分殘疾人還無力購(gòu)買所需的用品用具。因此,用品用具供應(yīng)服務(wù)工作雖然開展多年,但多數(shù)殘疾人特別是生活在農(nóng)村的殘疾人仍然得不到需要的用品用具。
殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)是由各級(jí)殘聯(lián)組織實(shí)施的一項(xiàng)服務(wù)性工作,為使這項(xiàng)工作持續(xù)有效發(fā)展,依據(jù)《廣東省殘疾人事業(yè)"十五"計(jì)劃綱要》,制定本實(shí)施方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)建立9個(gè)普及型假肢裝配點(diǎn)(含假肢使用功能訓(xùn)練點(diǎn)),培訓(xùn)一批假肢矯形器裝配訓(xùn)練技師,為2588名殘疾人裝配普及型假肢。
(二)推廣使用功能補(bǔ)償型矯形器,完成1.4萬件矯形器的裝配任務(wù)。
(三)組織供應(yīng)各類殘疾人用品用具15萬件。
三、主要措施
(一) 納入規(guī)劃,加大扶持
各級(jí)政府將殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)扶持政策,加大經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定工作規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二)完善服務(wù)體系
各級(jí)殘疾人用品用具供應(yīng)站是同級(jí)殘聯(lián)的直屬事業(yè)單位,是本地殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的中心,接受殘聯(lián)主管業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),是非盈利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級(jí)殘聯(lián)要對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)站進(jìn)行調(diào)整思路,徹底改變以副養(yǎng)主、單純經(jīng)營(yíng)的做法,堅(jiān)持全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,配備得力干部,落實(shí)工作場(chǎng)地,提供經(jīng)費(fèi)保證,開辦服務(wù)項(xiàng)目不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。
進(jìn)一步完善供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)由省、市、縣三級(jí)供應(yīng)站構(gòu)成,各級(jí)供應(yīng)站按照《廣東省殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》,建立業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制,相互協(xié)作,有機(jī)配合,廣泛聯(lián)絡(luò)殘疾人用品用具生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商家,形成全省殘疾人用品用具開發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、服務(wù)行業(yè)體系。
依托全省用品用具供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立假肢矯形器裝配服務(wù)體系。按照根據(jù)民政部與國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于建立假肢與矯形器裝配單位的條件和要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局的原則,在全省選擇9個(gè)地級(jí)市建立普及型假肢裝配站,未建普及型假肢裝配站的地方,依托省長(zhǎng)江假肢矯形器裝配服務(wù)站,建立假肢矯形器裝配點(diǎn),廣泛開展假肢、矯形器裝配業(yè)務(wù)。
(三)傳播信息、普及知識(shí)
廣東省殘疾人用品用具綜合服務(wù)站和各市級(jí)供應(yīng)站調(diào)查收集所轄區(qū)域內(nèi)殘疾人用品用具的產(chǎn)品種類、價(jià)格、質(zhì)量和經(jīng)銷情況,殘疾人對(duì)用品用具的需求情況,供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況等有關(guān)信息,納入中國(guó)殘聯(lián)和廣東省殘聯(lián)信息管理系統(tǒng),提供用品用具信息服務(wù)。
組織專業(yè)人員,編制用品用具使用手冊(cè),指導(dǎo)殘疾人了解相關(guān)知識(shí),合理選擇、正確使用用品用具。
利用各類社會(huì)傳媒、宣傳殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作開展情況,介紹用品用具的產(chǎn)品信息和使用保養(yǎng)等有關(guān)知識(shí)。
(四)質(zhì)量監(jiān)督與管理
通過全省殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作,掌握殘疾人用品用具產(chǎn)品質(zhì)量情況,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量要求,防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入供應(yīng)服務(wù)體系。
協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好殘疾人用品用具質(zhì)量監(jiān)督與管理,做好產(chǎn)品質(zhì)量投訴的管理和處理等工作。
四、經(jīng) 費(fèi)
各級(jí)政府將殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算。
(一)中央經(jīng)費(fèi):用于全國(guó)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo);普及型假肢裝配站的設(shè)備配置、人員培訓(xùn);基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的用品用具樣品配置,貧困殘疾人的補(bǔ)助。
(二)省級(jí)經(jīng)費(fèi):
1.用于全省殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。
2.普及型假肢裝配站的設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、假肢零部件、裝配、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用補(bǔ)貼。
3.用于為貧困殘疾人購(gòu)買用品用具的補(bǔ)貼。
4.用于基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的用品用具樣品配置。
(三)地方經(jīng)費(fèi):
1.用于貧困殘疾人安裝普及型假肢矯形器和購(gòu)買殘疾人用品用具的補(bǔ)助。
2.用于殘疾人用品用具供應(yīng)站開展服務(wù)的日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
3.用于殘疾人用品用具供應(yīng)站(含假肢裝配點(diǎn))開辦服務(wù)項(xiàng)目。
(四)社會(huì)籌款:廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,采取多種渠道籌集資金,對(duì)貧困殘疾人購(gòu)買用品用具、裝配普及型假肢及矯器給予資助。
五、檢查統(tǒng)計(jì)
(一)檢查
2003年進(jìn)行殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作中期檢查;
2005年進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。
(二)統(tǒng)計(jì)
按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
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