堅持黨建引領 廣東東莞殘聯大力推動殘疾人事業高質量發展

　　近年來，東莞市殘聯始終按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以打造黨建品牌為抓手，推動黨建與業務雙融雙促雙提升，打造的黨建服務品牌連續四年在廣東省“先鋒杯”工作創新大賽上獲佳績，是連續4年唯一代表全省基層殘疾人組織參賽并獲獎的單位，實現以高質量黨建引領和推動東莞殘疾人事業高質量發展。

　　黨建引領共駐共建，凝聚助殘公益“向心力”

　　12月22日，2024年東莞馬拉松正式開跑。場上，不僅東莞無障礙跑團踴躍參加，更吸引了大灣區多個殘健團體共襄盛舉，參賽人數達到200多人，無障礙跑盛況空前，這也讓堅韌意志與人文關懷閃耀在跑道上。近年來，東莞市殘聯堅持將黨建平臺載體與社會助殘資源有效對接，推進殘疾人服務與單位、行業、各領域黨組織之間的互聯互動，繪就扶殘助殘“同心圓”。

　　為精準結對助力服務提質增效，東莞殘聯與22個黨組織或單位簽約共建，成立“愛心烘焙訓練室”等8個黨建結對工作室，組建“紅色助殘志愿服務聯盟”，打造“仁愛同行、陽光守望、暖心康復、生命色彩、融合就業、安全教育”六大助殘服務品牌，為殘疾人提供精準高效的扶殘助殘服務，部分殘疾學員通過助殘幫扶項目最高年收入超1萬元。東莞殘聯還將助殘工作納入結對單位黨建工作總體部署，為東莞提供可推廣、可復制、有實效的黨建助殘聯盟形式，影響帶動更多企事業單位積極加入黨建助殘平臺，扶殘助殘志愿者服務人數較往年大幅增加，新增志愿者400人，志愿服務量增長500%。

▲“黨建引領+生命色彩”助殘品牌美術聲樂培訓班上，市文化館黨員文化專業志愿者為托養中心職員和學員授課

　　黨建融合就業行動，提升助殘就業“競爭力”

　　一直以來，家住東莞沙田的小婷（化名）希望可以找到一份工時短又能夠照顧家庭的工作，但由于受教育程度較低，缺乏專業工作技能，總是存在顧慮。近年來，在殘疾人就業輔導員黃宛儀的幫助下，這一心愿終于得以實現。“現在我很好地適應了工作，每個月還至少有4次外出工作的機會，我很滿足。”小婷開心地說。

　　一直以來，東莞殘聯堅持強化黨建引領，為破解殘疾人就業普遍困難問題，著力在打通殘疾人就業“最后一公里”上下功夫，積極完善就業政策，創新服務機制，搭建服務平臺，助力殘疾人無障礙就業，在政策上出臺并修訂《東莞市殘疾人就業創業促進辦法》，對招用殘疾人就業的用人單位給予崗位補貼、超比例就業獎勵，對殘疾人給予就業、自主創業、職業技能培訓補貼等扶助措施，累計審核通過2623家次用人單位、2737人次的就業創業補貼及獎勵申請，在服務上首創“政府（殘聯）+用人單位+社會服務機構+殘疾人”協同推進的“四維一體”服務機制，先行先試組建殘疾人就業輔導員隊伍，為472名就業困難殘疾人提供服務2435次，幫助215名困難殘疾人成功就業；主動探索殘疾人就業輔導服務標準化建設，出臺《殘疾人就業輔導服務督導規范》《殘疾人就業輔導服務規范》地方標準；按照“社工+職訓師+康復治療師”服務團隊模式，把鎮（街）康園中心打造成就近就便為殘疾人提供日間照料、職業康復和輔助性就業的綜合機構，全年共幫助1000多名殘疾人實現輔助性就業。

▲2024年東莞市殘疾人“約崗面對面”專場招聘會

　　黨建賦能特殊教育，增強助殘教育“保障力”

　　東莞市殘聯堅持以黨建為紐帶，以賦能為抓手，聚焦中重度殘疾學生“學習難、就業難、融入難”的“三難”問題，分別從提升教學質量、創新服務平臺、凝聚社會合力入手，逐漸探索出一套可借鑒、可推廣的特殊教育“東莞模式”。

　　在破解“學習難”上，東莞殘聯打造了“康教結合+藝體揚長”階梯式育人體系，建立“協同教研、協同教學、協同班級管理”為內容的“三協同”教學模式，編寫并出版6套具有本土特色的校本教材，全省率先打造“特殊藝術人才培養基地”，有效提升教學質量，基地在全國、省、市級藝體比賽中累計獲得730余個獎項。

▲2024年3月，東莞市康復實驗學校繪本館正式開館，點亮特殊學生閱讀夢

　　在緩解“就業難”上，東莞殘聯瞄準中重度殘疾學生“畢業即失業”困局，傾力打造實訓基地，開設中式烹飪等9門“實景化”職業技能教學，并全省首創“1名家長+1名殘疾學生”的同學同訓同就業新模式。全省率先推進殘疾學生公益服務小程序“康實+”打破學校、家長、企業三者間的信息壁壘，促進80%的畢業生實現與愛心企業有效對接。

　　為紓解“融入難”，東莞殘聯還在全省率先與東莞32個鎮（街）康園中心開展共駐共建之“社區融入”活動，選派優秀黨員教師深入康園中心開展職前勞動技能培訓，并聯合社會慈善組織及愛心企業推出“困難單親家庭就業幫扶計劃”等公益項目，以持續不斷的幫扶行動幫助殘疾學生與社會建立更多聯系。

　　此外，東莞市殘聯堅持以人為本，緊緊圍繞0-6歲殘疾兒童搶救性康復服務需求，通過牽頭成立全國地級市首家孤獨癥譜系障礙診療康復?？坡撁恕㈤_創性實施全面發展的康復教育模式、全省率先創辦殘健融合幼兒園、成立東莞市學前融合教育指導中心等有效舉措織密早發現、早康復、早融合的“三早”搶救性康復服務網絡，為我國殘疾兒童康復教育服務體系的健全和完善提供了可復制、可推廣的“東莞范本”。