連片的絲苗米種植基地,微風輕拂吹來了陣陣米香;四通八達的高速公路上,來往的車輛絡繹不絕;一排排整齊的綠樹,像哨兵一樣守護著村民的致富路……這里就是廣東省殘疾人聯合會、郵儲銀行廣東省分行的定點幫扶點——廣東茂名信宜市水口鎮。
駐水口鎮幫鎮扶村工作隊(以下簡稱“工作隊”)自2021年駐鎮以來,充分運用各類幫扶資源,統籌謀劃幫扶項目,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作出了積極貢獻。
三年來,工作隊落實駐鎮幫鎮扶村財政專項幫扶資金3795.5萬元,落實組團單位自籌資金約400萬元;實施農村道路、污水治理、環境清潔、風貌提升、產業發展、文化建設等幫扶項目近100個,帶動農戶1530人,脫貧人口200人。
“動態監測+精準幫扶”夯實脫貧攻堅成果
在水口鎮到永村,殘疾人陸康生一家住進了新裝修的房子,家人十分開心。陸康生的兒媳黎李家表示:“很感謝工作組,不但教會我們種養技術,安排公益崗位,還幫我家解決房子裝修問題。”
“這些殘疾人的情況我非常了解,我和他們很熟悉,每個人的家里我都去過很多次。只有常入村、入戶,才能真正走進村民生活,準確了解村民真正面對的困難和迫切的需求。”談及村里殘疾人的生活現狀,駐到永村第一書記葉小蛟感觸頗深。
“常入戶看看”是工作隊奉行的工作準則之一。為摸清殘疾人需求,精準幫扶,工作隊逐步對防返貧監測系統殘疾人家庭、一戶二殘以上家庭等開展入戶走訪,對因病、因教育等原因臨時出現生活困難的,發放救助幫扶資金,對有就業需求的發放創業資金,不斷鞏固和拓展殘疾人家庭的脫貧成果。
三年來,工作隊積極探索建立防貧工作體系,優化“監測、預警、扶持、保障”防貧工作舉措,籌集約70萬元用于幫扶脫貧戶,共入戶慰問1300多人次,對存在返貧致貧風險的645戶1498人全部納入返貧監測系統,做到貧困風險早掌控、薄弱環節早發現、突出問題早整改,牢牢守住了不發生規模性返貧底線,為水口鎮順利實現鄉村振興保駕護航。
“產業探索+壯大村集體經濟”促進村民持續增收
振興要長遠,長遠看產業。三年來,工作隊籌集約130萬元用于發展產業,注重幫扶方式從“輸血”到“造血”的關鍵轉變,讓產業幫扶在促進鄉村振興中逐步發揮關鍵作用。
嶺上村成立強村富民公司,發展絲苗米種植約220畝;雙獅村盤活撂荒耕地,輪番種植金錢草、藿香、甘梅100多畝;旺埇村成立專業合作社試點種植紅松茸,被央視等多家媒體報道;到永村盤活200多畝村集體閑置土地發展教育研學基地,打造綜合性親子鄉村旅游基地。
發展村級集體經濟,是近年來中央對深化農村改革和實施鄉村振興戰略提出的一項重要任務。“我們深入推進一體化、多層次、強互補、全覆蓋的鄉村振興幫扶支持體系建設,圍繞水口鎮工業強鎮的定位,壯大發展中微小企業,為水口鎮鄉村振興注入源源不斷的發展活水。”工作隊隊長譚穗玲說。
自工作隊進駐以后,通過整合土地、資金、技術等資源,探索項目以租代建的模式,建設廠房、市場、倉儲等設施,最大限度發揮資源作用,村集體經濟實現不斷增長。籌措資金支持了3個村建設物業,為到永村爭取100萬元資金支持打造一所設施齊全、環境優越的托育機構,目前已出租并每年為村集體增收12萬元;支持群豐村15萬元建設物業,已出租并每年為村集體增收3.24萬元,帶動30人就業;支持雙山村15萬元建設物業,目前有企業達成出租意向。2023年,水口鎮各村集體收入198.5萬元,較2021年增加100多萬元,村民的錢袋子更“鼓”了。
“美化面子+優化里子”全面推進鄉村振興
農村基礎設施與基本公共服務作為縮小城鄉差距、提高農村居民生活質量、改善農村生態環境的有力抓手,在推動鄉村振興進程中扮演著基礎性、全局性的關鍵作用。
全面提升農村人居環境質量,事關農民根本福祉,事關美麗中國建設,也是新時代生態文明建設和實現農業農村現代化的必然要求。據了解,工作隊籌集約80萬元用于完善村居基礎設施,爭取社會力量捐贈560多盞路燈亮化村道,打造到永新鋪村公園、嶺上村好心林兩個口袋公園,支持村道修建,不斷提升美化群眾生活環境。水口鎮已實現行政村內主干道路面硬化全覆蓋;生活垃圾轉運及村莊保潔全覆蓋;電視、網絡信號實現光纖網絡全覆蓋;農村集中供水穩定達標;物流配送快遞網點建設完善;建成20間公建規范化村衛生站并投入使用。20條村通過市人居環境整治“村村過關”驗收,14條村通過茂名市美麗宜居村考評,成功創建了省級衛生鎮,目前正申報創建國家衛生鎮。
鄉村治理是鄉村振興的基礎,治理有效是推進鄉村全面振興的重要保障。工作隊駐鎮以來,配合當地政府推行“六個一”工作機制、“五小工作法”等,加深干群血肉聯系,推廣“村規民約+積分、村規民約+農房管控”等機制,組建20支鄉村“德治規勸隊”完成21個村居法治民主議事廳建設,引導黨員干部解決基層難題660多件,推動撂荒復耕、民兵工作、殯葬改革、“四沿”林相整治等任務順利完成。三年來,水口鎮鄉村治理體系和治理能力現代化取得積極成效。
農村精神文明建設是鄉村振興的能量之源,具有賦能鑄魂作用。截至目前,水口鎮已建成1個鎮級文化服務中心,20個村級文化室,基本實現全覆蓋。工作隊還協調廣東省殘疾人聯合會在水口鎮開展優秀殘疾人先進事跡宣講、文藝演出、殘疾人書畫展、鄉村振興采訪等活動;支持鎮舞蹈代表隊參加茂名市、信宜市百姓廣場舞大賽均獲銀獎,展現水口鎮群眾奮發向上的精神風貌。
生態宜居、鄰里和睦、鄉風文明、廣大基層干部群眾法治意識和基層治理法治化水平不斷提高……三年來,工作隊通過不斷改善人居環境,健全黨領導下的鄉村治理體系,加快打造宜居宜業和美鄉村,讓水口鎮底子更厚、里子更好,鄉村振興的美好圖景愈發清晰。
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